1. APEC का सामान्य परिचय
एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (APEC) मंच एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एक प्रमुख आर्थिक सहयोग तंत्र है। APEC की स्थापना व्यापार और निवेश उदारीकरण को बढ़ावा देने, व्यावसायिक वातावरण के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने और सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के बीच आर्थिक-तकनीकी सहयोग का समर्थन करने के उद्देश्य से की गई थी, ताकि एक गतिशील, एकजुट और टिकाऊ क्षेत्र की ओर बढ़ा जा सके।
APEC के गठन का विचार पहली बार ऑस्ट्रेलियाई प्रधान मंत्री बॉब हॉके ने 31-01-1989 को सियोल में दिए गए एक भाषण में प्रस्तावित किया था। दस महीने बाद, 6-7/11/1989 को, क्षेत्र की 12 अर्थव्यवस्थाओं के मंत्रिस्तरीय प्रतिनिधियों ने कैनबरा (ऑस्ट्रेलिया) में मुलाकात की और इस मंच की स्थापना पर सहमति व्यक्त की, जिसने एक बड़े पैमाने पर और प्रभावशाली आर्थिक सहयोग तंत्र की शुरुआत को चिह्नित किया।
दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे-म्युंग के साथ राष्ट्रपति लुओंग कुओंग APEC 2025 सम्मेलन में। (फोटो: न्हान डैन समाचार पत्र)
अपनी स्थापना के बाद से अब तक, APEC ने सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के बीच वस्तुओं, सेवाओं, निवेश के प्रवाह को बढ़ावा देने, साथ ही आदान-प्रदान गतिविधियों और व्यावसायिक सहयोग को बढ़ावा देने में हमेशा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। एक लचीला और समृद्ध एशिया-प्रशांत आर्थिक समुदाय बनाने की दिशा के साथ, APEC क्षेत्र में विकास और आर्थिक एकीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बना हुआ है।
2. APEC सदस्य और विस्तार प्रक्रिया
APEC की स्थापना 12 संस्थापक अर्थव्यवस्थाओं के साथ हुई थी और 1991, 1993, 1994 और 1998 में चार बार विस्तार हुआ है। आज तक, मंच में 21 सदस्य अर्थव्यवस्थाएं हैं जिनकी आबादी 2.8 बिलियन है, कुल जीडीपी लगभग 44,000 बिलियन अमेरिकी डॉलर है और व्यापार कारोबार 18.5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर (2014) है। ये आंकड़े दर्शाते हैं कि APEC वैश्विक आबादी का लगभग 39%, जीडीपी का 57% और कुल वैश्विक व्यापार का 47% हिस्सा है, जो विश्व अर्थव्यवस्था में मंच की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करता है।
विस्तार के प्रत्येक चरण के अनुसार APEC सदस्यों के समूह में शामिल हैं:
संस्थापक सदस्य (11/1989): ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, कनाडा, इंडोनेशिया, जापान, दक्षिण कोरिया, मलेशिया, न्यूजीलैंड, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका।
शामिल हुए 11/1991: चीन, हांगकांग (चीन), ताइवान (चीन)।
शामिल हुए 11/1993: मेक्सिको, पापुआ न्यू गिनी।
शामिल हुए 11/1994: चिली।
शामिल हुए 11/1998: पेरू, रूस, वियतनाम।
इनमें से, APEC के सदस्यों को "सदस्य देशों" के बजाय "सदस्य अर्थव्यवस्थाएं" कहा जाता है। इसका कारण यह है कि APEC में सहयोग मुख्य रूप से अर्थव्यवस्था और व्यापार पर केंद्रित है, जहां सदस्य एक-दूसरे के साथ आर्थिक संस्थाओं के रूप में बातचीत करते हैं, न कि संप्रभु राष्ट्रों के रूप में। यह APEC को अधिक लचीले ढंग से संचालित करने में मदद करता है, जो क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण और सहयोग को बढ़ावा देने के लक्ष्य के अनुरूप है।
3. APEC द्वारा 1998 से नए सदस्यों के प्रवेश को निलंबित करने का कारण
नवंबर 1997 में वैंकूवर (कनाडा) में 5वीं APEC उच्च-स्तरीय बैठक में, सदस्य अर्थव्यवस्थाओं ने 1998 में तीन और सदस्यों को जोड़ने पर सहमति व्यक्त की, जिनमें पेरू, रूस और वियतनाम शामिल हैं। साथ ही, APEC ने 10 वर्षों के लिए नए सदस्यों के प्रवेश को निलंबित करने का भी फैसला किया। इसका कारण यह बताया गया है कि APEC नहीं चाहता कि नए प्रवेश "क्षेत्रीय एकीकरण और खुले अर्थव्यवस्थाओं" के लक्ष्य को प्रभावित करें।
2007 में सिडनी (ऑस्ट्रेलिया) में 15वीं APEC उच्च-स्तरीय बैठक तक, सदस्यों ने 2010 तक विस्तार पर रोक को जारी रखा। आज तक, नए सदस्यों के प्रवेश को निलंबित करने का नियम अभी भी बना हुआ है। हालांकि भारत, कोलंबिया, ब्राजील, लाओस, कंबोडिया, मंगोलिया या इक्वाडोर जैसी कई अर्थव्यवस्थाओं ने शामिल होने की इच्छा व्यक्त की है, APEC ने आंतरिक सहयोग की स्थिरता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए अपना निर्णय बनाए रखा है।
4. APEC 2027 – वियतनाम और फु क्वोक का एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर
हनोई (2006) और डा नांग (2017) में दो सफल APEC अवधियों के बाद, वियतनाम 2027 में तीसरा कार्यक्रम आयोजित करेगा, जिसमें फु क्वोक स्थल होगा। फु क्वोक के लगातार बुनियादी ढांचे का विस्तार करने, अपनी सुविधाओं को उन्नत करने और कई बड़ी परियोजनाओं को आकर्षित करने के संदर्भ में, APEC 2027 की मेजबानी विशेष महत्व रखती है।
फ़ू क्वोक नई प्रमुख परियोजनाओं की श्रृंखला के साथ मेजबानी के लिए तैयार है
यह आयोजन न केवल आधुनिक और गहराई से एकीकृत वियतनाम की छवि को बढ़ावा देने का अवसर है, बल्कि फुओ क्वोक के लिए नई विकास गति पैदा करने का भी वादा करता है। एपीईसी 2027 से पर्यटन वृद्धि को बढ़ावा मिलने, अंतरराष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने, गुणवत्तापूर्ण निवेश पूंजी को आकर्षित करने और फुओ क्वोक को सेवाओं, वाणिज्य और रिसॉर्ट्स के क्षेत्रीय केंद्र बनने के लक्ष्य के करीब लाने की उम्मीद है। यह अंतरराष्ट्रीय सहयोग के मानचित्र पर वियतनाम की बढ़ती मजबूत स्थिति का भी एक प्रमाण है।