1. مقدمة عامة عن APEC
منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC)، وهو اختصار لـ Asia-Pacific Economic Cooperation ، هو آلية التعاون الاقتصادي الرائدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. تأسس APEC بهدف تعزيز تحرير التجارة والاستثمار، وتسهيل بيئة الأعمال، ودعم التعاون الاقتصادي - التقني بين الاقتصادات الأعضاء لتحقيق منطقة ديناميكية ومتماسكة ومستدامة.
تم اقتراح فكرة تشكيل APEC لأول مرة من قبل رئيس وزراء أستراليا بوب هوك في خطاب ألقاه في سيول بتاريخ 31-01-1989. بعد 10 أشهر، في 6-7 نوفمبر 1989، اجتمع ممثلو وزراء 12 اقتصادًا في المنطقة في كانبرا (أستراليا) ووافقوا على إنشاء هذا المنتدى، مما يمثل بداية لآلية تعاون اقتصادي واسعة النطاق وذات تأثير عميق.
الرئيس لوونغ كوورنغ والرئيس الكوري الجنوبي لي جاي-مييونغ في مؤتمر أبيك 2025. (صورة: صحيفة نْهانْ دانْ)
منذ إنشائها وحتى الآن، لعبت أبيك دائمًا دورًا مهمًا في تعزيز تدفق السلع والخدمات والاستثمارات، بالإضافة إلى أنشطة التبادل والتعاون التجاري بين الاقتصادات الأعضاء. من خلال التوجه نحو بناء مجتمع اقتصادي آسيوي – باسيفيكي مرن ومزدهر، تظل أبيك منصة مهمة للتنمية والترابط الاقتصادي في المنطقة.
2. أعضاء أبيك وعملية التوسع
تأسست أبيك بـ 12 اقتصادًا مؤسسًا وشهدت أربع توسعات في الأعوام 1991 و 1993 و 1994 و 1998. حتى الآن، تضم المنظمة 21 اقتصادًا عضوًا يبلغ عدد سكانها 2.8 مليار نسمة، ويبلغ إجمالي الناتج المحلي حوالي 44 تريليون دولار أمريكي، وقيمة التجارة 18.5 تريليون دولار أمريكي (عام 2014). تظهر هذه الأرقام أن أبيك تمثل حوالي 39٪ من السكان و 57٪ من الناتج المحلي الإجمالي و 47٪ من إجمالي التجارة العالمية، مما يؤكد الدور المهم للمنظمة في الاقتصاد العالمي.
تشمل مجموعات أعضاء أبيك حسب مراحل التوسع ما يلي:
الأعضاء المؤسسون (11/1989): أستراليا، بروناي، كندا، إندونيسيا، اليابان، كوريا الجنوبية، ماليزيا، نيوزيلندا، الفلبين، سنغافورة، تايلاند، الولايات المتحدة.
انضمت في 11/1991: الصين، هونغ كونغ (الصين)، تايوان (الصين).
انضمت في 11/1993: المكسيك، بابوا غينيا الجديدة.
انضمت في 11/1994: تشيلي.
انضمت في 11/1998: بيرو، روسيا، فيتنام.
في هذا السياق، يُشار إلى أعضاء أبيك باسم "الاقتصادات الأعضاء" بدلاً من "الدول الأعضاء". والسبب هو أن التعاون في أبيك يركز بشكل أساسي على الاقتصاد والتجارة، حيث يتفاعل الأعضاء مع بعضهم البعض ككيانات اقتصادية، وليس كدول ذات سيادة. هذا يساعد أبيك على العمل بمرونة أكبر، بما يتماشى مع هدف تعزيز الترابط والتعاون الاقتصادي الإقليمي.
3. أسباب توقف أبيك عن قبول أعضاء جدد منذ عام 1998
في قمة أبيك الخامسة في نوفمبر 1997 في فانكوفر (كندا)، اتفقت الاقتصادات الأعضاء على إضافة ثلاثة أعضاء في عام 1998، بما في ذلك بيرو وروسيا وفيتنام. وفي الوقت نفسه، قررت أبيك أيضًا تعليق قبول أعضاء جدد لمدة 10 سنوات. وكان السبب المعلن هو أن أبيك لا تريد أن يؤثر قبول الأعضاء الجدد على هدف "التكامل الإقليمي والاقتصادات المفتوحة".
في قمة أبيك الخامسة عشرة عام 2007 في سيدني (أستراليا)، واصل الأعضاء تمديد فترة تعليق التوسع حتى عام 2010. حتى الآن، لا يزال قرار تعليق قبول أعضاء جدد ساريًا. على الرغم من أن العديد من الاقتصادات مثل الهند وكولومبيا والبرازيل ولاوس وكمبوديا ومنغوليا والإكوادور قد أعربت عن رغبتها في الانضمام، إلا أن أبيك لا تزال متمسكة بقرارها لضمان استقرار وفعالية التعاون الداخلي.
4. أبيك 2027 – علامة فارقة مهمة لفيتنام وفو كوك
استمرارًا لنجاح دورتي أبيك السابقتين في هانوي (2006) ودا نانغ (2017)، ستستضيف فيتنام الحدث للمرة الثالثة في عام 2027، في مدينة فو كوك. في ظل التوسع المستمر للبنية التحتية في فو كوك، وتحديث المرافق، وجذب العديد من المشاريع الكبرى، فإن استضافة أبيك 2027 تحمل أهمية خاصة.
فو كوك مستعدة لاستضافة الحدث مع سلسلة من المشاريع الرئيسية الجديدة
لا يمثل الحدث فرصة للترويج لصورة فيتنام الحديثة والمتكاملة بعمق فحسب، بل يعد أيضًا بخلق زخم تنموي جديد لفو كوك. من المتوقع أن يعزز مؤتمر أبيك 2027 نمو السياحة، وتوسيع التعاون الدولي، وجذب رؤوس الأموال الاستثمارية عالية الجودة، وتقريب فو كوك من هدفها المتمثل في أن تصبح مركزًا إقليميًا للخدمات والتجارة والسياحة الترفيهية. وهذا أيضًا دليل على المكانة المتزايدة القوة لفيتنام على خريطة التعاون الدولي.